随着京津冀协同发展战略进入第十一个年头，非首都功能疏解工作正加速向纵深推进。一批原位于北京核心城区的制造、物流、科技服务等企业，通过“总部+基地”等模式落户河北省保定市定兴县产业园区，在疏解北京功能外溢的同时，为县域经济发展注入新动能。截至目前，该县与京津合作项目总计38项，涵盖食品加工、装备制造、新材料等众多领域，总投资94.03亿元。

营商环境“筑巢” 定兴县抛出“黄金橄榄枝”

近日，位于定兴县金台经济开发区的河北某食品公司主体工程已经完工，预计今年5月份就可投入生产。项目建设现场（央广网记者 王艺霖 摄）

“定兴县行政审批局全程提供用地规划、施工许可、工程规划等准备工作的代办服务，5个工作日就帮我们公司办好了，而且还免去了北京定兴两头跑的麻烦。”项目进展如此之快，该公司产品研发总监王国存颇为感慨。申报之初，该公司的工作人员缺乏工程建设审批手续办理经验，定兴县行政审批局得知这一情况后，主动对接项目方，积极为其提供“五全代办”服务，基本实现了企业办事“零跑腿”。
“定兴开车到北京1.5个小时，坐高铁30分钟，这样的区位优势非常有吸引力。”王国存说，独特的区位优势成为基地落户定兴县的首要考量，其次便是优质的营商环境。
引企入，自身强。2023年，定兴县相继与北京、天津、雄安新区等多地审批部门签署《政务服务“跨省（区域）通办”结对共建协议》， 围绕高频事项确定了第一批包括公司登记在内的16项政务服务事项清单，同时设立“跨省通办”服务专窗，授权专人负责窗口的咨询、收件、审查、结果送达等全流程服务，实现审批成果互认，打造“异地受理、属地审批、免费邮寄、就近取证”的服务新模式。同时，开展“互联网+政务服务”，配置视频帮办设备和帮办代办服务团队，打造“远程帮办”“视频帮办”服务模式，推动政务服务事项“全程网办、异地代收代办、远程办理、协同联办”，有效推进京津冀政务服务一体化落到实处。截至目前，共为23家京津企业提供迁移登记、企业注册等多项服务。
“过去担心县城配套不足，现在这里既有北京的技术支持，又有低成本生产空间。”2024年入驻定兴县的河北某织造公司工厂长李向东说，2024年10月在定兴县正式投产，现在日产袜子6万双，稳定的生产环境及开发区暖心的服务让企业在短时间内适应了迁移并全力投入生产状态。
工人在智能生产线上工作（央广网发 陈英俊 摄）
“来定兴考察厂房的时候，开发区一直为我们协调厂房租赁及后续的用电问题，并为我们联系劳务公司招聘了100名当地员工，让我们在短时间内就投入了生产，不误工时。”李向东说。
除有温度的营商环境外，定兴县还在招商模式上创新突破。建立“链长制”“产业集群长制”的精准招商模式，并开展全天候驻点招商，深化与北京院士专家的深度合作，推进产学研有机结合。

承接平台“托底” 确保“接得住，发展好”

平台搭得稳，企业发展强。定兴县金台经济开发区立足做企业的“贴心人”。从“疏解接得住”到“发展活起来”，该县在提升承接能力、落实功能定位、加强合作共建等方面下足功夫。
在金台智能制造产业园项目一期建设现场，应北京一家高端设备制造企业要求，3号楼、6号楼和7号楼已启用。“我们2023年确定搬过来，在开发区工作人员帮助下，仅用1天半就把手续跑下来了，3个月实现顺利入驻。”该企业负责人潘弦说。
定兴县金台经济开发区党工委副书记闫宏一介绍，“我们采取特事特办的方式，企业需要厂房、办公区域，我们协调相关部门加快审批手续，让有入驻意向的企业尽快投产。”
金台科创总部产业园1期建设现场（央广网发 梁洁 摄）
金台智能制造产业园项目于2022年6月启动建设，主要包括检测科研中心、智能制造科技楼、多层厂房等，通过引入智能制造等企业，实现产品创新、生产设备智能化、人员培训等功能，打造定兴县智能制造聚集区。“目前8个单体厂房有3个已经投入使用，3个具备使用资格，其他2个还在建设中。”定兴县金台智能制造产业园项目经理杨建雨介绍。
在距离金台智能制造产业园百米之外，金台科创总部产业园1期4栋厂房也拔地而起，今年6月份便可投入使用。项目总体规划18栋，聚焦科创产业领域，重点打造高端制造、科技创新、现代服务于一体的综合性产业园区，可满足入驻企业研发、实验、制造、办公等多重需求。
优质有力量的承接平台，成为定兴县吸引京津企业的又一得力名片，让非首都功能疏解从简单迁移变为发展“跳级”，让县域经济由“配套角色”升级为“价值高地”。

产研融合“发力” 县域经济稳步提升

据位于定兴县的某科技公司副总经理杜会明介绍，公司于2013年响应京津冀协同发展战略，入驻定兴县，致力于制药设备的研发制造、提供工艺优化及整体解决方案，为同仁堂、三九制药、华北制药等众多知名企业提供制药设备。
工人加工制药设备零部件（央广网记者 王艺霖 摄）
“107国道从定兴县城经过，旁边紧挨着京港澳高速。开车到高碑店东站20多分钟，坐高铁30分钟就能到北京西站，交通非常方便。”杜会明说，得益于独特便捷的区位优势，2024年12月，公司与天津中医药大学联合建立的“高端制剂绿色工艺与智能装备创新中心”“中药制药现代产业学院产学研实践基地”在定兴县生产基地正式挂牌，旨在将传统中医药理论与现代制药装备技术相结合，致力于绿色生产工艺和装备智能化的研发与服务。
目前，“北京研发，定兴转化”模式已经升级为就地研发、设计、生产、组装、调试全流程生产线，该公司的产能得以升级，定兴县区域经济的绿色发展和智能制造也同步升级，未来京津冀三地的产业协同、资源共享和创新联动将更加紧密。

据悉，为深化企业产研融合，定兴县积极打造“企业出题、科研攻关、协同转化”的全链条服务体系，定期举办产业技术对接会及成果展示活动，建立“一企一策”工作制度，鼓励企业加强与科研院所合作，促进技能人才培养，推动科技成果在企业转化。目前，已有4家科技型企业与高校科研团队达成合作意向，驻企科技特派团1个，2项科技成果在定兴转化。



来源：央广网