10月9日,我市召开“努力巩固拓展脱贫攻坚成果,推动乡村振兴走在全省前列”新闻发布会。市乡村振兴局相关负责人就有关工作答记者问。

问:今年是进入过渡期的第二年,我市在财政衔接资金投入上是否有变化?脱贫攻坚期间财政资金形成的资产如何管护?

答:今年以来,全市共投入财政衔接推进乡村振兴补助资金22.7亿元,其中:中央资金6.49亿元、省级资金10.82亿元、市级资金1.51亿元、县级资金3.88亿元,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了有力支撑。

这些资金,重点是支持联农带农富农作用强的产业项目。今年全市共纳入项目库2502个项目,其中:产业项目935个,项目资金13.52亿元,产业占比59.5%;基础设施项目1457个,项目资金7.02亿元,占比31.1%;贴息等其他项目110个,项目资金2.16亿元。产业主要包括五大类项目第一类是生产项目,包括种植业基地、养殖业基地、水产养殖业发展、休闲农业与乡村旅游、光伏电站建设等;第二类是加工流通项目,包括农产品仓储保鲜冷链基础设施建设、产地初加工和精深加工、市场建设和农村物流、品牌打造和展销平台等;第三类是配套设施项目,包括小型农田水利设施建设、产业园区等;第四类是产业服务支撑项目,包括智慧农业、科技服务、农业社会化服务等;第五类是金融保险配套项目,包括小额贷款贴息、小额信贷风险补偿金、新型经营主体贷款贴息等。

根据国家、省关于扶贫项目资产后续管理有关规定,按照“谁所有、谁管护,谁使用、谁管护,谁受益、谁管护”的原则,经营性资产由产权主体与经营者签订协议,明确管护责任;公益性资产由产权主体明确管护责任人并签订管护责任书;到户类资产由农户自主管护和运营,行业部门和乡村加强指导和后续帮扶。资产收益分配按照现行资产管理制度实施。对制度未予明确规定的,应通过民主决策程序提出具体分配方案,体现精准和差异化扶持,并履行相应审批程序,分配方案和分配结果要及时公开。任何单位和个人不得随意处置国有和集体衔接资金项目形成的资产。确需处置的,应严格按照国有资产、集体资产管理有关规定,履行相应审批手续进行规范处置。

问:习近平总书记多次强调不发生规模性返贫,在这方面我市采取了哪些措施?

答:今年以来,我市坚决守住不发生规模性返贫的底线,目前全市没有发生一人一户返贫致贫。市县职能部门组建防贫专班,乡镇成立防贫工作站,村设立防贫网管员,建立起多层级、多部门参与的防贫工作推进体系。在全市开展“四强化一提升”专项活动,做好动态监测和部门信息预警工作,今年以来共反馈预警信息12.6万人次,各县逐户进行摸排,符合条件的及时纳入监测对象进行帮扶。4月份组织开展了为期2个月的防止返贫监测帮扶集中排查,对监测对象纳入、帮扶政策落实、规模性返贫风险等7方面进行重点排查,为巩固提升工作成效奠定了坚实基础。

持续加大开发式帮扶力度,依托现代农业园区、产业化龙头企业、农民合作社等,对具备发展产业条件和有劳动能力的脱贫人口,带动参与生产经营,拓宽增收渠道。进一步落实健康帮扶、扶贫项目资产帮扶、兜底保障和社会救助等政策帮扶,脱贫户户均帮扶措施达到5.7项。

问:介绍一下目前保定国家木本油料产业示范区创建进展情况。

答:5月28日,我市农业产业项目集中开工,木本油料产业示范区作为集中开工项目之一,同步启动了“一中心两基地”的建设工作,标志着示范区创建工作进入快车道。文冠果良种繁育中心建设地点在望都,占地面积1257亩,良种繁育中心由组培车间、智能温室、采穗圃、种质资源收集库、良种培育基地等功能区组成。目前主体工程和外装已竣工,并完成了良种繁育中心运营主体的公司注册、组织架构、人员招聘,配齐了业务执行部门人员,完成了人员培训工作。繁育中心投入使用并稳定产能后,可年产文冠果良种种苗2500万株,产值5亿元。选择易县尉都村和小寨村2个示范种植基地,通过开展不同品种和种植方式的对照实验种植,探索总结适合我市不同区域条件下的种植模式。目前小寨村示范种植基地已种植文冠果350亩。尉都村示范种植基地正在进行地块清表和梯田整修。5月28日,挂牌成立保定国家木本油料产业研究院,有关专家完成了对万亩核心区规划设计和研讨论证,目前正在起草《文冠果高质量栽培技术规程》和《数字化良种繁育基地建设》团体标准。



文章来源:保定日报发布