北戴河区以构建“五个一”审批体系为抓手，依托“一窗通”平台，贯彻落实“一枚印章管审批”模式，将“一件事一次办”事项延伸到村（社区）综合服务站，实现一季度审批服务工作“开门红”
今年以来，北戴河区以构建“五个一”审批体系为抓手，用制度创新促进流程再造，大力提升审批效能，政务服务中心各窗口、网络报件部门、镇街行政综合服务中心共办理各类审批和服务事项超过1万件，实现一季度审批服务工作“开门红”。
做实“一窗办”。该区在实现“一窗通、零成本、即时办”的基础上，依托“一窗通”平台，实现“全市域通办”新模式，并协调相关金融机构进驻企业开办区，现场为企业办理银行开户业务；完善简易注销制度，持续优化普通注销；多措并举降低退出成本，畅通市场主体退出渠道，促进市场主体新陈代谢。今年以来通过“一窗通”平台办理企业开办业务203件，免费为企业刻制印章609枚，为企业节约印章刻制成本4.872万元；完成简易注销40件，普通注销8件。
盖好“一枚章”。北戴河区加快探索“审管分离”，贯彻落实“一枚印章管审批”模式，分批次将13个区直部门30余个科室的118项行政审批事项，划转至区行政审批局及政务服务中心4个业务股室，审批人员由300余人减少为45人。严格落实清单管理制度，按照省级印发《行政许可事项清单》《政务服务（除行政许可、行政备案）事项清单》《公共服务事项清单》，及时编制本级事项清单并予以公布，切实做到“清单之外无审批”。持续开展“三优三减”（优环境、优服务、优流程，减材料、减时限、减流程）。截至目前，共157项行政许可事项可减材料办理，实现“一窗受理、并联审批、一章多效、联合验收”。
夯实“一扇门”。该区推进线下综合受理窗口和线上受理专栏建设，全面推行“前台综合受理、后台分类审批”。将“一件事一次办”事项延伸到村（社区）综合服务站，依托政务服务平台实现“一端出件”，并探索符合本地特色的开办民宿等“一件事一次办”套餐。完善延时预约、上门办理、“双休日不打烊”、领办代办等一系列精细化、全方位服务。一季度，提供导询服务1800余次，免费复印服务8000余次，免费邮寄服务44次，领办代办服务120余次，各类预约服务5次，延时服务19次，解决了办事企业和群众往返奔波、耗时耗力等诸多不便。积极推进政银协作，引进自助设备，在政务服务中心一楼建成区级自助服务专区，实现市场主体登记注册、燃气缴费、税务发票申领、自主申报等高频便民业务“24小时不打烊”。
用好“一张网”。该区“互联网+政务服务”扎实推进，组织协调全区35家相关单位在河北省政务服务事项管理平台动态认领并发布政务服务事项共计1362项，全部可网上办理。实现全流程网办政务服务事项543项，全部实现“不见面审批”。完成覆盖区级33家相关单位和三镇两街及下属村（社区）共计161个审批专用章印模、单位统一信用代码证等数字证书及电子签章备案，实现多领域、多事项电子证照共享。依托秦皇岛市一体化在线政务服务平台，签发电子证照目录种类60种，签发证照数量31485个。3月10日，北戴河区行政审批局在市政务服务一体化平台，远程为秦皇岛市宏昊房地产开发有限公司海滨颐昊院项目打印了全市首张电子《城市建筑垃圾处置核准证》。
做细“跑一次”。该区设置企业开办专区和项目建设专区、工程建设项目综合受理窗口，实现工程建设项目审批系统“一窗受理”，做到统一收件、统一发件，审批部门共享申报材料。践行项目审批“1124”工作机制，即：一位班子成员主动包联，一名业务骨干跟踪服务，协调跑办市、区两级部门，推行“一窗+容缺+承诺+代办”四项工作举措。进一步优化办事流程，简化办事程序，减少办事环节，压缩办理时限。截至目前，共157项行政许可事项可实现减材料办理。
来源：河北经济日报发布